Устав

УСТАВ

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРАВОЗАЩИТНОЙ

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

«КОМИТЕТ ЗА ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА»

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Межрегиональная общественная правозащитная благотворительная организация - комитет "За гражданские права" (далее - Организация) является неправительственным правозащитным благотворительным общественным объединением граждан Российской Федерации, основанном на членстве, созданной для осуществления совместной деятельности по содействию обеспечению прав и свобод человека и гражданина в России.

1.2. Организация создана и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами с участием РФ.

1.3. Организация является юридическим лицом с момента государственной регистрации ее Устава. Организация имеет печать со своим наименованием, штамп, бланки, самостоятельный баланс, счета в банковских учреждениях.

1.4. Организация может заключать договоры, вести хозяйственную и предпринимательскую деятельность, в том числе внешнеэкономическую в целях выполнения уставных задач.

1.5. Взаимоотношения между Организацией и иными юридическими лицами, касающимися финансирования совместных проектов и программ, строятся на договорной основе.

1.6. Организация не несет ответственности по обязательствам своих членов, равно как и члены не отвечают по ее обязательствам.

1.7. Организация осуществляет свою деятельность на территории Нижегородской области, г. Москвы, Московской области, Ленинградской области, г. Санкт-Петербурга, Самарской области, Архангельской области, Тамбовской области, Республики Коми, а также может иметь свои отделения в менее половины субъектов Российской Федерации.

1.8. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Организации – Правления: город Москва, проезд Шокальского, дом 61, корпус 1.

 

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФОРМЫ РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИИ

2. 1. Основными целями деятельности организации являются:

- содействие становлению гражданского общества, в котором права и свободы человека и гражданина являются основной ценностью:

- социальная поддержка и защита граждан, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

- оказание помощи пострадавшим в результате социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

- содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;

- содействия защите материнства, детства и отцовства;

2. 2. Основными задачами деятельности Комитета являются:

- проведение среди граждан РФ и общественных деятелей разъяснительной работы, направленной на понимание ими роли прав человека и путей их обеспечения и защиты;

- защита прав и свобод подростков, юридические консультации, проведение регулярных рейдов по выявлению детей-сирот, групповые и индивидуальные консультации для детей – сирот;

- оказание помощи гражданам при конкретных нарушениях прав человека и гражданина на территории Российской Федерации, а по делам, имеющим особое общественное значение и за ее пределами;

- изучение и анализ ситуации с правами человека в РФ, выработка рекомендаций и предложений, направленных на приведение законодательства и административно-судебной практики РФ в соответствие с нормами и стандартами международного права;

- проведение благотворительных программ, направленных на поддержку групп населения, находящихся в неблагоприятном социально-правовом положении.

2. 3. Формы работы Комитета:

- организация работы общественных приемных для оказания помощи гражданам для решения правовых вопросов;

- подготовка докладов по конкретным проблемам защиты и обеспечения прав человека;

- заявление ходатайств, обращений, направление запросов в интересах граждан;

- проведение конференций, семинаров, мероприятий для средств массовой информации по вопросам, связанным с обеспечением прав человека;

- оказание помощи конкретным категориям граждан (инвалидам, лицам, находящимся в условиях лишения или ограничения личной свободы, освобожденным из мест лишения свободы, осужденным без лишения свободы с испытательным сроком, несовершеннолетним и т.д.);

- содействие привлечению к ответственности лиц, злостно нарушающих права человека и гражданина в РФ;

- содействие гражданам, права которых были нарушены, при обращении в межправительственные и международные организации;

- проведение гуманитарных благотворительных акций, направленных на помощь малообеспеченным группам населения и конкретным лицам, оказавшимся в особо сложных условиях;

- взаимодействие с другими общественными организациями;

- осуществление благотворительной деятельности;

- поддержка и реализация программ и мероприятий, направленных на оказание материальной помощи, медицинскую и социальную реабилитацию малообеспеченных, безработных, лиц, нуждающихся в попечении, инвалидов, несовершеннолетних и иных лиц, которые в силу своих физических и интеллектуальных особенностей испытывают затруднения в реализации своих прав и законных интересов;

- оказание помощи пострадавшим от стихийных бедствий, экологических, промышленных и иных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

- организация рабочих мест для граждан, нуждающихся в особой социальной защите, в том числе для увольняемых в запас военнослужащих и членов их семей, а также содействие их профессиональному обучению, переобучению и трудоустройству;

- поддержка и реализация программ и мероприятий, направленных на укрепление престижа и роли семьи в обществе и государстве, в защиту материнства, детства и отцовства;

- поддержка и реализация программ и мероприятий, направленных на содействие духовному развитию человека в сферах просвещения, образования, науки, культуры, искусства;

- поддержка и реализация программ и мероприятий в сферах профилактики и охраны здоровья, физкультуры и спорта по месту жительства;

- охрана окружающей среды, природного наследия и природного разнообразия;

- охрана и должное содержание зданий, объектов и территорий, имеющих историческую, культурную или природоохранную значимость, а также мест захоронения;

- взаимопомощь граждан, входящих в категорию лиц, на которых может быть направлена благотворительная деятельность

- организация и проведение различных культурных благотворительных мероприятий: выставки, лотереи, аукционы и иные мероприятия;

- привлечение добровольных пожертвований отечественных и иностранных граждан, предприятий, фирм, фондов, государственных, частных и общественных организаций в виде денежных средств, любого движимого и недвижимого имущества в установленном законодательством порядке;

- представление и защита своих прав, законных интересов своих членов в органах представительной, исполнительной и судебной государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

- издание литературы, соответствующей целям деятельности Организации;

- осуществление иных видов деятельности, связанных с достижением уставных целей, которые не запрещены действующим законодательством.

 

3. ЧЛЕНЫ ОРГАНИЗАЦИИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ.

3.1. Членом Организации может стать любое лицо, достигшее 18 лет, а также общественные объединения - юридические лица, по решению Правления Отделения принятые простым большинством голосов на основании личного заявления или решения уполномоченного органа общественного объединения. Учредители организации автоматически становятся членами организации.

3.2. Член Организации имеет удостоверение единого образца.

3.3. Член Организации имеет право:

- избирать и быть избранным в выборные органы Организации;

- участвовать с правом решающего голоса в Общем собрании, собраниях рабочих групп или иных структурных подразделений Организации, быть избранным делегатом на Конференцию Комитета, участвовать , как делегат , в ее работе с правом решающего голоса, и как член Комитета, не являющийся делегатом , с правом совещательного голоса.

- участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях Правления;

- по доверенности представлять Организацию в органах государственной власти, местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях;

- привлекать к работе в Организации других граждан в качестве волонтеров, ходатайствовать перед Правлением об их принятии в Организацию в качестве членов;

- являться защитником по уголовному делу, представителем в суде по гражданскому делу либо общественным защитником по поручению Организации в соответствии с действующим законодательством;

- получать помощь от Организации;

- обжаловать действия и решения Председателя и исполнительного директора перед Правлением, решения Правления Отделения перед общим собранием членов отделения или Правлением Комитета, решения общего собрания Отделения и решения Правления Комитета - перед Конференцией Комитета.

3.4. Член Организации обязан:

- участвовать в деятельности организации;

- своевременно уплачивать взносы;

3.5. Член Организации может быть исключен решением Правления Отделения либо общего собрания (конференции) отделения за нарушения настоящего устава.

3.6. Граждане, внесшие выдающийся вклад в дело защиты в России прав человека, либо внесшие существенный личный материальный вклад в обеспечение правозащитной деятельности или в благотворительную деятельность могут избираться Правлением Почетными членами Организации.

Почетным членам выдается знак Почетного члена и удостоверение к нему. При сложении полномочий Председателем комитета Конференция может удостоить его званием Почетный Председатель Комитета. Это звание присваивается пожизненно.

3.7. В работе организации могут участвовать волонтеры. Волонтерам могут выдаваться удостоверения единого образца. Положение о волонтерском участии в организации принимается Правлением.

3.8. Добровольный выход из членов организации осуществляется путем подачи заявления в Правление отделения Комитета. К заявлению члена организации, являющегося юридическим лицом, прилагается, кроме того, соответствующее решение руководящего органа этого юридического лица. Член организации считается выбывшим из нее с момента принятия решения.

3.9. Исключение производится за неоднократное нарушение Устава. Решение Правления об исключении может быть обжаловано на Конференции.

 

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА КОМИТЕТА

4.1 Конференция

4.1.1. Высшим органом Организации является Конференция, которая проводится не реже одного раза в год. Время, место, норма представительство и порядок очередной Конференции определяется Правлением организации. Внеочередная Конференция созывается по решению Правления организации, по требованию Ревизионной комиссии, или ¼ членов Комитета, либо по требованию 1/3 отделений организации.

4.1.2. Конференция правомочна, если в ней участвуют делегаты не менее, чем половины делегатов.

4. 1.3. К компетенции Конференции относится:

а) Избрание Председателя Комитета, членов Правления, членов Ревизионной комиссии, а также досрочное прекращение их полномочий;

б) утверждение отчетов Правления Комитета, членов Правления и Ревизионной комиссии;

в) принятие решения о реорганизации и ликвидации Организации;

г) внесение изменений в Устав Организации;

д) определение приоритетных направлений деятельности, принципов формирования и использования имущества;

е) принятие решения о членстве (участии) в других организациях;

ж) утверждение благотворительных программ;

з) избрание Почетного Председателя и Почетных членов.

 Конференция вправе принять к рассмотрению любой вопрос деятельности организации.

4.1.4. Решения по вопросам п.п. а), в), г), д), ж), относящиеся к исключительной компетенции Конференции, принимаются 75% голосов от числа присутствующих. В остальных случаях решения принимаются простым большинством голосов присутствующих.

4.2. Правление

4.2.1. Постоянно действующим руководящим органом Комитета является Правление. Правление избирается конференцией сроком на три года.

4.2.2. Правление собирается не реже, чем один раз в три месяца. Заседание Правления правомочно, если в нем участвует более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих.

4.2.3. Правление:

- принимает решения о создании Отделения и прекращении его деятельности;

- принимает решение о поощрении членов Организации и волонтеров;

- ежегодно информирует регистрирующий орган о продолжении своей деятельности;

- утверждает ежегодный отчет Правления, представляемый Конференции;

- утверждает создание филиалов и представительств, а также их руководителей; принимает положение о представительствах и филиалах.

- по представлению Председателя Комитета назначает Исполнительного директора, ответственного секретаря Правления, заместителей Председателя организации;

- решает другие вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции Конференции.

4.3. Председатель Комитета:

4.3.1. Председатель избирается Конференцией сроком на 3 года.

4.3.2. Председатель Комитета:

- принимает решение о созыве заседаний Правлений, председательствует на них;

- руководит всей текущей деятельностью Организации, распределяет обязанности членов Правления, подписывает решения Правления, представляет Организацию в государственных, общественных и иных органах;

- действует без доверенности от имени Организации, представляет интересы, ведет переговоры и заключает договора о сотрудничестве с юридическими и физическими лицами, в том числе зарубежными;

- открывает в банках и расчетные и иные счета, распоряжается средствами Организации;

- издает приказы, распоряжения и указания в пределах предоставленных ему полномочий, выдает доверенности;

- координирует деятельность по реализации проектов, выполняемых организацией;

4.4 Исполнительный директор

Исполнительный директор:

- выполняет поручения Председателя комитета;

- организует работу штатных сотрудников Организации;

- издает приказы в пределах своей компетенции;

- во время отсутствия Председателя комитета исполняет его обязанности;

- представляет Организацию без доверенности, подписывает от имени Организации договора, соглашения и иные документы.

Срок полномочий исполнительного директора - 3 года.

4.5. Ревизионная комиссия

4.5.1. Ревизионная комиссия избирается Конференцией в составе не менее трех человек сроком на три года.

4.5.2. Ревизионная комиссия:

- проводит проверки, ежегодные, при необходимости ежеквартальные проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации;

- членами ревизионной комиссии не могут быть члены Правления, а также иные лица занимающие какие-либо административные должности в аппарате Организации.

 

5. СТРУКТУРА ОТДЕЛЕНИЯ КОМИТЕТА

5.1. Общее собрание членов отделения Комитета

 5.1.1. Высшим органом Отделения является Общее собрание его членов. Общее собрание проводится не реже, чем один раз в год. Время, место и порядок проведения очередного и внеочередного общего собрания определяется Правлением Отделения.

5.1.2. Внеочередное общее собрание членов созывается по решению Правления Отделения, по требованию Ревизионной комиссии, или не менее одной четвертой членов Отделения.

5.1.3. Общее собрание правомочно, если в нем участвуют делегаты не менее, чем половина членов отделения. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих.

5.1.4. К исключительной компетенции общего собрания относится:

- определение направлений деятельности Отделения, принципов формирования и использования имущества Отделения;

- избрание Председателя Отделения, членов Правления Отделения , членов ревизионной Комиссии Отделения;

- принятие решений о вступлении Отделения в состав Ассоциаций;

- заслушивание отчетов Председателя, Правления, Ревизионной комиссии Отделения, оценка их работы.

- принятие решения о создании Попечительского Совета и его избрание, избрание Почетного Председателя и Почетных членов;

- принятие решений, связанных с участием Организации в выборах органов власти и местного самоуправления.

5.2. Правление Отделения Комитета

5.2.1. Правление Отделения избирается сроком на три года.

5.2.2. Правление собирается не реже, чем один раз в три месяца. Заседание правления правомочно, если в нем участвует более половины его членов. Решения Правления принимаются не менее чем половиной голосов присутствующих.

5.2.3. Правление:

- принимает и исключает членов отделения Организации;

- утверждает и пересматривает рабочую структуру Отделения;

- утверждает проекты и планы деятельности Организации, утверждает руководителей проектов;

- принимает решение о поощрении членов Организации и волонтеров;

- утверждает ежегодный отчет Председателя, представляемый общему собранию;

- утверждает создание филиалов и представительств, а также их руководителей;

- принятие решение о вступлении в состав иных юридических лиц – общественных объединений;

- по представлению Председателя комитета назначает Исполнительного директора Организации;

- назначает директоров по направлениям деятельности Отделения;

- создает Комитеты, Комиссии, Службы и другие структурные подразделения по направлениям деятельности Организации,

- по поручению Общего собрания выполняет иные функции.

5.3. Председатель Правления Отделения Комитета

5.3.1. Председатель отделения комитета избирается на 3 года.

5.3.2. Председатель отделения:

- подбирает и назначает штатных сотрудников Отделения, утверждает их должностные обязанности;

- представляет Правлению кандидатуру Исполнительного директора Отделения;

- назначает руководителей филиалов и представительств Отделения в регионах и местностях, принимает Положения о представительствах и филиалах;

- утверждает Положения о предприятиях и структурных подразделениях Отделения, назначает их руководителей, утверждает штатное расписание;

- издает распоряжения по вопросам деятельности Отделения;

- без доверенности представляет Отделение в органах власти, предприятиях, учреждениях, организациях и объединениях;

- координирует деятельность по реализации проектов, выполняемых Отделением;

- по поручению Общего собрания или Правления исполняет другие функции.

5.4. Исполнительный директор Отделения

Исполнительный директор Отделения:

- выполняет поручения Правления и Председателя Отделения;

- организует работу штатных сотрудников Отделения;

- издает приказы в пределах своей компетенции;

- во время отсутствия Председателя комитета исполняет его обязанности;

- представляет Отделение без доверенности, подписывает от имени Отделения договора, соглашения и иные документы.

Срок полномочий исполнительного директора - 3 года.

5.5. Ревизионная комиссия (Ревизор) Отделения

Ревизионная комиссия избирается собранием сроком на три года.

Ревизионная комиссия:

- проводит обязательные ежегодные, при необходимости ежеквартальные проверки финансово-хозяйственной деятельности Отделения;

- выполняет иные функции, предусмотренные законодательством об общественных объединениях.

 

6. СРЕДСТВА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ

6.1. Имущество Организации состоит из основных и оборотных средств, а также из иных фондов создаваемых Организацией.

6.2. Организация может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения Организации.

В собственности Организации могут находится учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Организации в соответствии с его уставными целями, информационные ресурсы, результаты интеллектуальной деятельности.

6.3. Имущество Организации в денежной и иных формах формируется на основе:

- доходов от предпринимательской деятельности;

- гражданско-правовых сделок;

- членских взносов;

- благотворительных пожертвований, в том числе носящих целевой характер (благотворительные гранты), представляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;

- поступлений от деятельности по привлечению ресурсов (проведение компаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведений компаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством РФ, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);

- дивидендов (доходов, процентов) получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

- поступлений из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных фондов;

- доходов от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;

- труда добровольцев;

- других не запрещенных законом поступлений;

6.4. Средства Организации хранятся на банковском счете и используются Организацией самостоятельно на осуществление целей и задач, определенных Уставом, на организационные нужды.

6.5. Организация может осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения уставных целей, ради которых она создана и соответствует этим целям.

6.6. Организация может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации.

Члены организации не сохраняют прав не переданное ими в собственность организации имущество, в том числе на членские взносы. Каждый член Организации не имеет права собственности на дою имущества, принадлежащего Организации.

6.7. Отделения Комитета самостоятельно распоряжаются своим имуществом.

 

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

7.1. Организация может быть реорганизована (путем слияния, присоединения, выделения, разделения, преобразования) по решению Конференции или ликвидирована по решению Конференции либо по решению суда в случаях предусмотренных законодательством.

7.2. При реорганизации имущественные права и обязательства переходят к правопреемнику в соответствии с Гражданским кодексом РФ;

7.3. Конференция назначает по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию и устанавливает в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным Законом «О некоммерческих организациях» и другими Федеральными законами порядок и сроки ликвидации Организации;

7.4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Организации;

7.5. Имущество Организации, оставшееся после ликвидации и расчетов с бюджетом и кредиторами, направляется на уставные цели. Организация считается прекратившей деятельность с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

7.6. Документы по личному составу Комитета передаются в установленном порядке на государственное хранение. 

7.7. Государственная регистрация Комитета в связи с его ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».