ЭКОНОМИЧEСКАЯ ТEОРИЯ КУРС ЛEКЦИЙ -М 2006 195 С 2

  1. Андрианов В. Внешняя торговля России// Экономист. 1999. № 3.   2. Дагаев А. А. Экономический рост и глобализация технологического развития// Менеджмент в России и за рубежом. 1999. №1.   3. Моисеев С. Евро и доллар// Вопросы экономики. 1999. №1.   4. Саркисянц А. Россия в системе мирового долга// Вопросы экономики. 1999. №5.   5. Черковец О. Россия на фоне глобализации мировой экономики // Экономист. 1998. №3.   6. Шумский Н. Формирование зоны свободной торговли государств Содружества// Вопросы экономики.1999. № 12.    ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ  ПО КУРСУ «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ»   1. Изменение парадигмы экономической теории на разных этапах развития науки.   2. Предпринимательская деятельность и экономические условия ее развития.   3. Развитие муниципальной собственности: мировой опыт и российские проблемы.   4. Защита интеллектуальной собственности.   5. Особенности формирования трастовых отношений.   6. Командная и рыночная экономика: различия управленческих концепций.   7. Сущность рыночной экономики (экономическая обусловленность, функции, практика формирования, специфика становления).   8. Шведская модель рыночной экономики.   9. Социально ориентированное рыночной хозяйство.   10. Теневая экономика и экономическая преступность.   11. Из истории российских бирж.   12. Формирование рынка ценных бумаг в России.   13. Российский опыт денежных реформ.   14. Взаимообусловленность рынка и демократии.   15. Роль иностранного капитала в процессе становления и совершенствования рынка.   16. Формирование налоговой системы России.   17. Налогообложение в развитых странах.   18. Из истории налогообложения.   19. В. Леонтьев и его модель «затраты-выпуск».   20. Н. Кондратьев и проблема изучения экономической конъюнктуры.   21. Экономическая реформа в постсоциалистических странах.   22. Экономическая реформа в Китае.   23. Проблемы приватизации в восточноевропейских странах.   24. Современные деньги и функции.   25. Специфика и современное состояние банковской системы.   26. Из истории развития банковской системы России.   27. Проблемы бюджетного дефицита и государственного долга России.   28. Особенности политики финансовой стабилизации.   29. Теория общественного выбора и ее роль в развитии теории и практики принятия политических решений.   30. Особенности шоковой терапии как способа перехода к рынку.   31. Проблемы конвертируемости российской валюты.   32. Формирование инвестиционного климата в России.   33. Платежный баланс России.   34. Проблемы формирования единого европейского экономического пространства.   35. Роль России в АТР.   36. Россия в СНГ: проблемы экономического сотрудничества.   37. Особенности социально-экономического положения Дальнего Востока.   38. Мотивация эффективного труда: американская, японская и российская модели.   39. Экономический рост: за и против, проблемы и перспективы.   40. Жизненный уровень: критерии, сопоставимость, факторы роста.   41. Защита прав потребителей в условиях рыночной экономики.   42. Правовое обеспечение рыночной реформы в России.   43. Мировой рынок и структурные сдвиги в мировой торговле.   44. Свободная зона — путь к рынку.   45. Особенности рентной экономики России.   46. Формирование конкурентной среды в России.   47. Из истории развития антимонопольного законодательства.   48. Антимонопольное законодательство в России.   49. Совместные предприятия как форма международной кооперации труда.   50. Акционирование: суть, формы, цели и история развития в России.     Контрольная работа выполняется студентами дистанционной формы обучения в форме реферата. Ее тема выбирается по начальной букве фамилии студента из предложенных вариантов.  Начальная буква фамилии  студента Номер темы контрольной работы А. Б, В, Г, Д. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 35, 38, 39, 40. Е, Ж, З, И, К, Л. 7, 8, 9, 10, 11, 12, 41, 42, 43, 44. М, Н, О, П, Р. 13, 14, 15, 16, 17, 18, 45, 46, 47, 48. П, Р, С, Т, У, Ф, Х. 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 36, 49. Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я. 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 37, 50. Написание контрольной работы предполагает углубленную самостоятельную работу студента, посвященную той или иной проблеме, на основе изучения учебной и дополнительной литературы. Контрольная работа оформляется на отдельных листах или в тетради рукописным или машинописным способом аккуратно, разборчиво, без сокращения слов. Ее объем должен составлять около 20 листов рукописного текста или 15 листов машинописного.    КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ  Тема 1. Введение в экономическую теорию.  1.1. Эволюция экономической мысли   Зарождение экономических идей относится ко времени возникновения человека. Истоки же экономической науки следует искать в учениях мыслителей древнего мира. Древнеиндийские «Законы Ману» (IV-III вв. до н. э.), «Артхашастра» (II в. до н. э.), вавилонские «Законы царя Хаммурапи» (XVIII до н. э.), древнекитайская «Книга перемен» и другие источники отмечали существование общественного разделения труда, частной собственности, отношений господства и подчинения между людьми.   Вершина доклассического этапа развития экономической мысли связана с деятельностью античных мыслителей. Взгляды древнегреческих философов Ксенофонта (430-354 гг. до н. э.), Платона (427-347 гг. до н. э.), Аристотеля (384-322 гг. до н. э.) можно характеризовать как теоретические исходные пункты современной экономической науки. Например, здесь рассматривались такие вопросы как стоимость и цена товара, полезность, меновые отношения, функции денег и др. Считается, что сам термин «экономика», обозначающий учение о ведении хозяйства, был введен в научный оборот Аристотелем. В Древнем Риме особое значение получили проблемы прикладного, прежде всего аграрного характера.   Христианство изменило оценку хозяйственной деятельности. Оно объявило труд необходимым и святым делом. Этические нормы поведения были перенесены схоластами в описание экономики. Поэтому экономическая доктрина средневековья оказалась скорее сводом норм и правил общественной жизни, чем обобщением реальной хозяйственной практики.   Как наука экономическая теория возникает в XVI-XVII вв. Истоками ее классического периода стало развитие меркантилизма (от итальянского «мерканте» — торговец), который, по утверждению Т.Негиши, представляет собой не теоретическую школу, а систематизированную политику, направленную на создание сильных централизованных национальных государств в условиях, сложившихся после развала средневековой системы организации промышленности и торговли. Главной заботой меркантилистов явилось нахождение способов, с помощью которых государство могло бы добыть себе золото и серебро, считавшиеся главными из богатств. Наиболее известными из них стали запрещение вывоза драгоценных металлов из страны и импорта товаров.   Особую популярность среди меркантилистов имели английский экономист Томас Ман, признававший единственным источником богатства торговлю, и французский исследователь Антуан де Монкретьен, который в 1615 г. ввел в употребление термин «политэкономия», что означало «управление государственным имуществом города».   В середине XVIII начинают формироваться собственно экономические школы. Физиократы (от греческого «власть природы») отвергали учение меркантилистов, считая, что источником богатства является превышение продукта произведенного над потребленным в сельском хозяйстве. Виднейшим представителем этой школы был Франсуа Кенэ (1694-1774), который в своих «Экономических таблицах» сделал гениальную попытку анализа общественного воспроизводства. Переходным мостиком от меркантилистов и физиократов к классической политэкономии стали работы Вильяма Петти (1623-1686). Широкую известность получило его изречение «Труд есть отец и активнейший принцип богатства , а земля — его мать».   Адам Смит и Давид Рикардо вошли в историю как основоположники классической политической экономии. Ее основная идея — либерализм, минимальное государственное вмешательство в экономику, рыночное саморегулирование на основе свободной конкуренции, которое А. Смит назвал «невидимой рукой». Классики политэкономии заложили основы трудовой теории стоимости и учения о доходах, постарались раскрыть экономические законы развития современного им общества.   Классическая политическая экономия стала основой для всего последующего развития экономической науки, поставив главные проблемы и предложив основные методы исследования. Опираясь на традиции классической школы политической экономии, К. Маркс и Ф. Энгельс в середине XIX в. создали теоретическую концепцию, получившую обобщенное название марксизм. Их идеи, рассматривающие законы развития капитализма и концепцию социализма, оказывали значительное влияние на развитие отечественной экономической теории вплоть до 1980-х гг.   Параллельно с марксизмом была сформулирована теория маржинализма (от английского «предельный»), положившая начало новому неоклассическому этапу развития экономической мысли. Классиками этой теории стали экономисты австрийской школы Карл Менгер (1840-1921), Фридрих фон Визер (1851-1926), Эйген фон Бем-Баверк (1851-1914). Маржинализм в отличии от предшествующих школ экономического анализа исходил из использования предельных, дополнительных величин, характеризующих изменение состояния объекта анализа.   В рамках неоклассического этапа выделяются и современные экономические теории, сформировавшиеся в конце XIX- начале XX вв. Их главными направлениями являются неоклассическое, кейнсианское и институционально-социологическое.   Неоклассическое направление стало связываться с оформлением «нового классического экономикса», представляющего собой попытку синтезировать маржинализм и классическую политэкономию. Оно представлено современными теориями монетаризма (М.Фридмен (род. 1912)) и неолиберализма (Ф. Хайек (1899-1992)).   Основателем кейнсианского направления является Джон Мейнард Кейнс (1883-1946). В его работах было дано важнейшее теоретическое обоснование государственного регулирования экономики путем проведения финансовой и денежно-кредитной политики.   Родоначальником институционально-социологического направления является Торстейн Веблен (1857-1929). Название концепции происходит от латинского «институтиум»- учреждение, организация, установление. Все ее сторонники рассматривают экономику как систему, включающую совокупность экономических и внеэкономических факторов и отношений.   Современная экономическая теория, являясь наследницей богатейшего знания, не отбрасывает ничего из того, что внесли в нее экономисты прошлых веков. Она продолжает их идеи, дополняя или уточняя научный анализ, поэтому этот этап развития экономической науки принято связывать с формированием новой парадигмы. Под ней понимается система основополагающих предпосылок, методов исследования, принятых в науке, а также представления ученых о способах решения поставленных проблем. Современная парадигма предусматривает возможность синтеза, а не противопоставления различных экономических школ и направлений анализа.   Многие современные экономисты сделали выдающиеся открытия в теории , которые нашли свое применение на практике и способствовали совершенствованию воздействия на экономическое развитие. Свидетельством тому является ежегодное присуждение Нобелевской премии — высшей научной награды. Нобелевские премии по экономике присуждаются с 1969 г., и в настоящее время их насчитывается свыше 30. Среди лауреатов премии — П.Самуэльсон, В.Леонтьев, М.Фридмен, Л.Канторович, К.Эрроу, Дж.Хикс, Г.Саймон, Р.Соллоу, Дж.Бьюкенен, Я.Тинберген, С.Кузнец и другие видные экономисты современности.  1.2. Предмет экономической теории и ее функции   Общепризнанного определения экономической теории до сих пор нет. Она охватывает такой широкий спектр значений, что при любом кратком определении остаются без внимания какие-либо важные аспекты предмета. Однако основная проблема экономической теории и практики состоит в разрешении противоречия между безграничными потребностями людей и ограниченными ресурсами.   В широком смысле слова экономическая теория — это наука о закономерностях и факторах экономического роста в пофазной динамике воспроизводства; об использовании ограниченных ресурсов для производства товаров и услуг и обмена их в целях удовлетворения потребностей; о видах деятельности по производству и обмену , о повседневной деловой жизни людей, связанной с извлечением средств существования; об общественном богатстве.   Структурно экономическая теория включает в себя два раздела: микроэкономику и макроэкономику. Микроэкономика изучает поведение отдельных экономических агентов. Ее основоположниками считаются представители маржинализма. В центре ее анализа — цены отдельных товаров, затраты-издержки, формы и механизмы формирования капитала и функционирования фирмы, механизм ценообразования, мотивация труда. Макроэкономика изучает экономические процессы и явления на уровне государства. Объект ее исследования — национальный продукт, экономический рост, занятость, инфляция. Макро- и микроэкономика взаимообусловлены и органически взаимодействуют.   Экономическая теория выполняет несколько функций. Познавательная функция позволяет раскрывать сущность экономических явлений и способствует формированию экономического мышления. Благодаря методологической функции экономическая теория исследует общее (объект в целом), опираясь на общие законы как исходные методологические посылки анализа. Практическая функция обеспечивает экономическую политику.   Взаимная связь этих функций проявляется во взаимодействии экономической политики, хозяйственной практики и науки, которую отражает схема 1.   Схема 1.         В основе экономической теории лежит исследование общественного производства, которое служит исходным пунктом возникновения новых потребностей и интересов. Потребности способствуют качественным и количественным изменениям в производстве, воздействуя на него не непосредственно, а через рынок и экономическую политику. Последняя, в свою очередь, подвержена воздействию не только производства, но и экономической науки. Осуществление задач экономической политики может привести к изменению общественного производства, его совершенствованию, что находит отражение в последующем развитии экономической теории. Выделение функций экономической теории позволяет определить ее место среди других экономических наук (схема 2).   Схема 2.    Место экономической теории в системе экономических наук      1.3. Основные методы и принципы экономического анализа   Метод — это те приемы и инструменты исследования, которыми располагает методология как самостоятельная наука о методе.   При изучении экономических процессов и явлений следует говорить о двух аспектах анализа. Во-первых, — это исследование внутренних процессов на уровне микроэкономики. Оно предполагает использование метода установления минимума или максимума при определении предельных величин. Во-вторых, — аспект рассмотрения внешних связей, характеризующих взаимоотношения агентов производства. Преобладающим здесь выступает метод установления равновесия как на уровне макроэкономики, так и на уровне микроэкономики .   Связь экономической теории и методологии не исчерпывает роли метода исследования, он имеет свои особенные приемы и специфику. Прежде всего это принцип ему, необходимо рассматривать явления в развитии. Исследовательский потенциал принципа историзма весьма велик, он включает сравнительный исторический метод, единство исторического и логического и т.д.   К числу способов и приемов анализа экономической действительности относятся индукция и дедукция, анализ и синтез. Индукция -это процесс создания теории из набора наблюдений. Она обеспечивает переход от частных наблюдений к обобщению. Дедукция — процесс прогнозирования будущих событий с помощью теории. Она обеспечивает переход от общего к частному. Анализ означает изучение предмета по частям, т.е. его отдельных сторон и свойств, с тем чтобы полученные результаты свести затем в целое, произвести синтез.   Важнейшим методом экономической теории является системный подход, исследующий функциональные связи — прямые и обратные зависимости между переменными величинами. Его использование показало, что экономические законы и категории носят не абсолютный, а относительный характер, что позволяет отойти от односторонности и категоричности суждений.   Экономическая теория широко использует математические и статистические методы, которые позволяют выявить количественную сторону процессов и явлений хозяйственной жизни, их переход в новое качество. Особое значение для экономической теории имеет моделирование , т.е. формализованное описание экономического процесса или явления, чья структура определяется объективными свойствами и субъективным целевым характером исследования. При построении модели применяется метод абстракции: сохраняя главные функциональные зависимости переменных экономических величин и не учитывая второстепенные, модель воспроизводит упрощенные экономические связи, что позволяет создавать сложные теоретические системы. После построения модели необходимо проверить, насколько она соответствует реальным экономическим процессам. Модели бывают статические, в которых анализируется экономическая система в определенный момент времени, и динамические, являющиеся основой для прогнозирования развития в будущем. Различают также линейные и нелинейные модели. Отличительной чертой нелинейных моделей является сложный характер связей, которые невозможно выразить системой линейных уравнений. Кроме математических (знаковых) моделей в экономической теории используются графические модели.   Экономические принципы — это обобщения, содержащие в себе несколько неточные количественные определения в виде средних данных или статистических вероятностей.   Среди экономических принципов наиболее распространенными являются:   * допущение «при прочих равных условиях», позволяющее считать все экономические переменные, за исключением тех, которые в данный момент рассматриваются, неизменными;   * принцип «издержки-выгоды», требующий экономически рационального выбора из целого ряда альтернатив;   * принцип «после этого, не означает по причине этого», требующий не смешивать в анализе корреляцию (зависимость) с причинностью.   При изучении экономических проблем часто используют позитивный и нормативный анализ. На основе этого различают позитивную и нормативную экономическую теории. Позитивный анализ дает возможность увидеть связи между реальными экономическими явлениями и процессами, нормативный анализ основан на исследовании того, что и как должно быть. Нормативное утверждение обычно выводится из позитивного, но объективные факты не могут доказать его истинность или ложность. При нормативном анализе выносятся оценки — справедливо или нет, плохо или хорошо, допустимо или недопустимо.   Экономические теории формулируются в виде позитивных утверждений, хотя большинство расхождений между экономистами возникает при рассмотрении вопросов нормативного анализа.   Таким образом, изучение экономических проблем ведет к выявлению и сбору фактов, установлению принципов, характеризующих реальное поведение индивидов и институтов. Выведение принципов из фактов и составляет содержание экономической теории, которая необходима для разработки успешной экономической политики (см. схему 3).  Схема 3.  Связь между факторами, принципами и  политикой в экономике         Экономическая политика — целенаправленная система мероприятий государства в области общественного производства, распределения, обмена и потребления благ. Она призвана отражать интересы общества, всех его социальных групп, и направлена на укрепление национальной экономики   Крупные преобразования, изменения в системе ведения хозяйства, управления экономикой, путях и способах осуществления экономической политики составляют содержание экономических реформ.   Реформа — специально организованные и на законных началах проводимые высшими органами власти преобразования общественных отношений (экономических, социальных, политических и др.) или отдельных сфер жизнедеятельности государства и общества (финансы, образование, оборона и т. д.), причем речь идет о достаточно существенных слоях этих отношений, о важных областях общественной и государственной жизни.   Предпосылками современной экономической реформы в России можно считать попытки трансформации централизованной плановой экономики, получившие название «перестройки» (весна 1985 г. — август 1991 г.), когда были сделаны первые шаги в сторону реальной рыночной экономики. При этом главной задачей считалась коренная реконструкция народного хозяйства на основе научно-технического прогресса, с глубокими структурными сдвигами в общественном производстве, с радикально реформой хозяйственного механизма, способной придать социализму новое качество. В развитии современной экономической реформы в России, связанной с попыткой построения рыночной системы, можно выделить несколько этапов (см. таблицу 1)   Таблица 1.  Этапы экономической реформы в современной России  Хронологические рамки Содержание этапа 1989-1991 Развитие рыночных отношений в рамках трансформации централизованной плановой экономики 1992-1997 «Шоковая терапия» — одномоментная либерализация цен, жесткая кредитно-денежная политика и массовая приватизация государственной собственности 1998 — … Выработка концепции долгосрочной стратегии и экономического реформирования. Ориентация на постепенное, поэтапное движение к российскому варианту общества постиндустриального типа Глубочайший кризис, в котором оказалась страна, безуспешность попыток прервать его течение свидетельствуют о неадекватности принятого варианта реформ требованиям времени и условиям страны и настоятельно ставят вопрос о необходимости создания новой концепции реформирования с современными характеристиками качества жизни народа на основе формирования нового технологического способа производства и многоукладной, социально ориентированной, динамичной рыночной экономики при значительной роли государства в регулировании. Особое значение в процессе выработки новой стратегии реформы придается региональной политике. Это обусловлено существованием тенденций экономической и политической дезинтеграции. Пример Чечни показывает, каких опасных пределов может достичь процесс суверенизации, к каким жертвам среди населения и в экономике это может привести, если он не блокируется вовремя или не решается в рамках закона. Развитие рыночных реформ в Приморском крае, приведших к его значительному отрыву от центра, не носит такой взрывоопасный характер. Однако цифры даже за последние пять лет свидетельствуют о постоянном ухудшении социально-экономической ситуации (таблица2)   Таблица2.  Показатели развития Приморского края  Социальные  индикаторы 1995 1996 1997 1998 1999 Население (тыс. чел.) 2261 2246 2221 2201,6 2179 Естественная убыль населения (тыс. чел.) -8,2 -7,4 -9,1 -7,9 -10,2 Общая численность безработных (тыс. чел.) 97,8 168 127 137,8 174 Среднемесячный доход, (тыс. руб.) 550 747 844 1,323 1,850 Величина прожиточного минимума в месяц, (тыс. руб.) 362 471,0 502,4 0,5769 0,976 Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума,  (тыс. чел.) 693.3 746 727 751   939   Важно отметить, что эти данные превышают среднероссийские показатели. Это доказывает необходимость применения более эффективных инструментов реформирования, принятия взвешенных политических и экономических решений, способствующих сохранению целостности государства. Такие требования обусловлены общим ходом экономической реформы во всех регионах страны. Поэтому во многих документах, касающихся региональной политики, говорится, что современная экономическая реформа должна быть направлена на: выравнивание экономического и социального развития регионов по всем показателям, определяющим уровень жизни населения; формирование эффективных территориальных пропорций, крупных производственных комплексов, создание условий для территориальной системы расселения; преодоление диспропорций в развитии народнохозяйственного комплекса и отдельных отраслей на основе сокращения сырьевой сферы экономики в пользу перерабатывающей сферы и сферы услуг; изменение административно-территориального устройства России и ее районирования.    Тренировочные задания к теме 1   1. Дайте свой комментарий и определите, какие заключения являются позитивными и какие — нормативными.: а) » За последнее время в экономике России наблюдается спад производства и высокие темпы инфляции»; б) «Необходимо разработать комплекс мер по замедлению или прекращению спада производства и снижению темпов инфляции»; в) «Приморский край уже на начальном этапе реформ получил необходимые конституционные полномочия для обоснования и реализации социально-экономической политики, адекватной имеющимся здесь условиям. Это обеспечивало большую свободу действий по выбору приоритетных направлений и эффективных механизмов вхождения в рынок»; г) » Если спад национального производства в 1991-92 гг. был объясним самим фактом перехода от плановой экономики к рыночной, то в последующие годы уже невозможно и политически безнравственно списывать «болезни» экономики только за счет тяжкого наследия коммунистического режима».   2. Каково значение того, что экономическая теория не является лабораторной наукой? Какие проблемы могут возникнуть в результате формулирования и применения экономических принципов?   3. Укажите, какое из следующих утверждений относится к макроэкономике, а какое — к микроэкономике: а) уровень безработицы в отдельных районах России достигает 10%; б) закрытие шахт в результате форсированной структурной перестройки отечественной экономики привело к массовому увольнению рабочих; в) ВНП России за пять лет сократился почти на 40 %.   4. Укажите какие логические ошибки, нарушающие принципы экономического анализа, содержатся в следующих утверждениях: а) рабочие в угледобывающей промышленности повысили свой доход в результате роста зарплаты, следовательно, рабочие всех остальных отраслей выиграют, если их зарплата увеличится; б) рост цен на бензин в России сопровождался расширением объема его продаж, следовательно, увеличение спроса на бензин вызвано повышением его продажной цены; в) после распада СССР структурный кризис в странах СНГ стал углубляться, значит, его развитие вызвано политическими причинами; г) рост цен в Приморье сопровождается ростом заработной платы, следовательно, население края выигрывает от роста цен.   5. Исходя из здравого смысла и Вашего повседневного опыта определите, какие функциональные связи существуют между: а) ценой товара и спросом на него; б) Вашим денежным доходом и Вашими сбережениями; в) Вашим денежным доходом и расходами на текущее потребление; г) процентом за предоставлением ссуд и спросом на кредит.   Какие из этих зависимостей прямо- и какие обратно пропорциональны?    Тест по теме 1  Выберите единственный верный ответ   1. Экономическую теорию можно определить как науку   а) о биржевом рынке; б) о государственном управлении;   в) о общественном выборе в условиях ограниченных ресурсов;   г) о том, как государство влияет на деятельность рынка.   2. Какое из этих положений не имеет отношения к определению предмета экономической теории?   а) эффективное использование ресурсов;   б) неограниченность ресурсов; в) система потребностей;   г) максимальное удовлетворение потребностей;   3. Экономическую модель   а) отражает основные экономические принципы;   б) может объяснить, как функционирует реальная экономика;   в) часто основывается на упрощениях;   г) является идеальным отображением действительности.   4. Процесс фокусирования только на наиболее важных факторах для объяснения феномена или явления называется   а) абстракция; б) предельный анализ;   в) рациональный выбор; г) контролируемый эксперимент.   5. Кто из названных экономистов является основателем трудовой теории стоимости в экономической теории?   а) Аристотель; б) А. Смит ; в) Д. Рикардо; г) К .Маркс.   6. Использование допущений в экономическом анализе:   а) изменяет внутреннюю логику теории или модели;   б) облегчает решение проблемы;   в) делает модель более реалистичной;   г) увеличивает число вопросов исследования.   7. Экономическая теория   а) занимается исключительно прогностическими характеристиками развития экономических систем;   б) содержит положения, которые принимаются всеми экономистами;   в) является точной прикладной наукой;   г) не может предсказывать будущего, но может объяснить последствия определенных явлений в развитии экономики.   8. Экономическая реформа — это   а) специально организованные и проводимые высшими органами власти преобразования;   б) альтернатива социальной революции;   в) система общественных экспериментов;   г) переход общества к рыночной экономике.    Тема 2. Собственность и предпринимательство.  2.1. Развитие научных представлений о собственности   Осмысление сущности собственности началось в глубокой древности. В античной философии, например, ставилась проблема взаимосвязи собственности с хозяйственными и правовыми отношениями, предпринималась попытка раскрыть ее социальную роль. Ксенофонт рассматривал всякое хозяйство как имущество, состоящее из полезных вещей, которыми пользуются люди в своей жизни. Платон, исходя из разделения труда между сословиями, полагал, что в идеальном государстве должна существовать общая собственность, т.к. частная собственность является основой имущественных раздоров и взаимных разбирательств. В отличие от него Аристотель выступал как сторонник частной собственности и доказывал, что она является неотъемлемой частью, необходимым условием и предпосылкой существования хозяйства. Свое логическое завершение эти взгляды получили в классической римской юриспруденции (II в. н. э.), где были окончательно определены и зафиксированы такие основные элементы собственности, как «владение», «пользование» и » распоряжение».   Такие представления получили дальнейшее развитие в новое время в русле идей естественного права. Его главные принципы — личная свобода и частная собственность как священные и неприкосновенные права людей, оказали большое влияние на эволюцию классической политэкономии. А. Смит отправлялся от той посылки, что «самое священное и неприкосновенное право собственности есть право на собственный труд, ибо труд есть первоначальный источник всякой собственности вообще». При этом каждый индивидуум может свободно распоряжаться принадлежащей ему собственностью: предприниматель — капиталом, землевладелец — землей, наемный рабочий — трудом. Никто не имеет права вмешиваться в их пользование собственностью (при условии, что последнее не наносит вреда обществу). Если же подобное вмешательство имеет место, оно представляет собой посягательство на законную свободу ее субъекта. Поэтому наилучшей экономической системой является та, где наиболее полно реализуется право частной собственности, т.е. рыночная экономика.   Принцип «священности и неприкосновенности» частной собственности был подвергнут критике уже в период возникновения капитализма. Представители раннего утопического коммунизма XV-XVII вв. Т. Мор и Т. Кампанелла выступили не только против частной собственности, но и против собственности вообще. Позднее подобного рода идеи развивались представителями утопического социализма А. Сен-Симоном, Ш. Фурье, Р. Оуэном, которые критикуя капитализм и частную собственность, разрабатывали социалистических началах.   Особую теоретическую конструкцию построил французский экономист П. Прудон. Пытаясь выделять в любой экономической категории плохую и хорошую сторону, он объявил крупную частную собственность просто «кражей», величайшим заблуждением и злом, т. к. она способствует присвоению нетрудового дохода. Собственность же мелкого производителя, определяемая как владение, базируется на трудовом доходе, а потому адекватна человеческой природе и вечной справедливости.   Характерной чертой марксистской трактовки собственности было подчеркивание примата экономического содержания (экономической природы) собственности над ее юридической формой как отношения между людьми, в отличие от отношения человека к вещи. Значительное место в марксизме занимали вопросы упразднения капиталистической частной собственности и замены ее социалистической общенародной собственностью. Экономическое содержание собственности стало одним из фундаментальных оснований в развитии советской политэкономии.   В современной западной экономической теории, напротив, важнейшее значение получило юридическое толкование собственности как объективно сложившихся отношения присвоения, проявления общественной потребности закрепить то, что уже сложилось на практике. Право оперирует с существующим имуществом, поэтому его возможности отражения динамики благ, превращаемых в имущество ограничены. Право не отвечает на вопрос о том, как происходит увеличение собственности, как происходит ее распределение, в результате чего одни становятся суперсобственниками, а другие — псевдособственниками. Законами реального процесса присвоения в производстве и распределения благ занимается экономическая теория. Хотя экономические и правовые аспекты собственности тесно переплетены. Содержание понятия «собственность» показано на схеме 4.  Схема 4.  Содержание понятия «Собственность»     Главным, определяющим в содержании собственности является присвоение — отчуждения объекта собственности субъектом от других субъектов. От собственности как полной формы присвоения следует отличать владение, пользование и распоряжение. Владение — это частичное присвоение, т.к. владелец (арендатор, должник) действует при условиях, определяемых собственником. Пользование — фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Распоряжение — это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности (продажа, дарение, передача под залог), основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником.   Отношения собственности носят конкретно-исторический характер, но независимо от содержания собственности речь всегда идет о трех моментах:   1. об объекте собственности — вещественном содержании собственности;   2. о системе взаимоотношений между субъектами;   3. об экономической реализации отношений на микро- и макроуровне .   Субъекты и объекты собственности представлены на схеме 5.   Схема 5.  Субъекты и объекты собственности       К недвижимому имуществу относятся производственные и непроизводственные помещения, дороги, транспортные сооружения, различные объекты инфраструктуры.   Движимость включает имущество, допускающее его свободное перемещение. Например, машины, оборудование, инструменты, автомобили, мебель, ценные бумаги и т.д.   Особое место в современной экономике занимает интеллектуальная собственность. Она представляет собой присвоение знаний, открытий, обмен информацией, изобретениями и т.д.   Таким образом, собственность — это система субъект-объектных и субъект-субъектных отношений по поводу присвоения, а также владения, пользования и распоряжения имуществом.   Развитие и усложнение отношений собственности в условиях современной рыночной экономики способствовало тому, что юридический и экономический аспекты проблемы собственности «сомкнулись» в появившейся теории прав собственности. Ее возникновение связано с именами двух американских ученых — Р. Коуза, ставшего в 1991 г. Нобелевским лауреатом, и А.Алчиана.   Согласно экономической теории прав собственности, не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав по использованию ресурса.   Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации) поведенческие отношения между людьми, которые появляются в связи с существованием благ и касаются их использования.   Полный «пучок прав» состоит из одиннадцати элементов:   1. право владения, т. е. исключительного физического контроля над благами;   2. право использования, т. е. применения полезных свойств имущества для себя;   3. право управления , т.е. решения кто и как будет обеспечивать использование благ;   4. право на доход, т.е. обладание результатами от использования благ;   5. право суверена, т. е. отчуждения, потребления, изменения или уничтожения блага;   6. право на безопасность, т.е. на защиту от экспроприации благ от вреда со стороны внешней среды;   7. право на передачу благ в наследство;   8. право на бессрочность обладания благом;   9. запрет на использование блага способом, наносящим вред внешней среде;   10. право на ответственность в виде взыскания, т. е. возможность взыскания блага в уплату долга;   11. право на остаточный характер, т.е. на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.   Некоторые из перечисленных правомочий (5, 7) являются дополнением друг к другу, другие прямо повторяют основные элементы конструкции римского права (1,2), третьи (5, 7, 10, 11) в совокупности образуют эквивалент «распоряжения». При этом некоторые правомочия не связаны прямо с экономикой, как например, право на безопасность, право наследования, бессрочность. Но некоторые права переводят имущество в экономически функциональное состояние: право пользования, право владения, право управления. А право на доход является важнейшей формой экономической реализации экономического функционирования имущества. Расщепление прав собственности вытесняет абсолютную собственность и создает базу для набора необходимых и достаточных комбинаций прав для наиболее эффективного решения экономических проблем в каждом конкретном случае. Количественное изменение прав собственности приводит к качественным изменениям в экономическом положении (статусе) субъектов отношений собственности. Например, право пользования предполагает практическое употребление вещи в соответствии с ее качественными характеристиками и предназначением. Практическая реализация права собственности создает доход или способствует его созданию. Но само по себе право пользования не дает право на распределение дохода.   Содержание и распределение прав собственности влияет на распределение ресурсов, на объем и условия обмена, на распределение и уровень дохода, на процессы ценообразования. При этом важно учитывать трансакционные издержки.   Трансакционные издержки — это операционные издержки в сфере обмена, связанные с передачей прав собственности.   Виды трансакционных издержек:  a) издержки поиска информации  b) издержки измерения качества  c) издержки ведения переговоров и заключения контрактов  d) издержки альтернативного поведения  e) издержки спецификации и защиты прав собственности   Исследуя их влияние на права собственности, Р.Коуз сделал важный вывод, получивший название в экономической теории теоремы Коуза. .Ее суть состоит в следующем : если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю, то распределение ресурсов и структура производства будут неизменны независимо от изменений в распределении прав собственности, если отвлечься от эффекта дохода.   Отделение «прав собственности» от «собственности» получило развитие не только в экономической теории, но и в хозяйственной практике. Свидетельством этому является развитие трастовых компаний.   Траст (от английского trust — доверять, поручать попечению) представляет систему доверительного управления имуществом, ценными бумагами, предприятиями, фирмами и т.п.   Трастовое соглашение означает, что собственник передает право управлять своей собственностью другому субъекту, после чего в рамках заключенного договора не имеет формального права вмешиваться в действия своего доверительного лица.  2.2. Типы, формы и виды собственности.   По мере развития общества совершенствовались отношения собственности, принимая самые разнообразные типы и формы.   Под типом собственности понимается качественно особый этап в развитии собственности, а под ее формой — специфический характер принадлежности материальных факторов и результатов общественного производства его основным субъектам. Взаимосвязь между типами и формами собственности показана на таблице 3.   Таблица 3.  Типы и формы собственности  Типы собственности Формы собственности Первобытнообщинная  Рабовладельческая  (азиатская, античная)  Феодальная  Капиталистическая  Социалистическая Частная индивидуальная  Коллективная  Государственная Тип и форма собственности находятся в непосредственной зависимости, предопределяются конкретно-историческими условиями общественной жизни. При этом тип собственности обусловлен существованием определенной социально-экономической системы Традиционно такая классификация типов собственности называется формационной, хотя и не совпадает с ней полностью. Типам собственности соответствуют различные формы собственности. Частная собственность имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельным лицам. Коллективная (групповая) собственность выражает коллективное единство труда и собственности, т. е. такое их состояние, при котором каждый член коллектива является собственником средств производства и производимой продукции. Общественная собственность представляет совместное достояние, принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма собственности выступает, как правило, в форме государственной собственности. В условиях рыночной экономики, где господствующей является частная собственность, государственная собственность может возникать в результате:  * национализации (переход имущества из частной собственности в государственную), осуществляемой, как правило, методом выкупа);  * строительства новых объектов за счет средств государственного бюджета;  * покупки государством контрольного пакета акций частных компаний.   Каждая форма собственности существует в нескольких видах в зависимости от характера субъектов собственности (см. таблицу 4).   Таблица 4.  Классификация форм собственности  а) по форме присвоения Индивидуальная  Личное подсобное хозяйство, трудовое хозяйство, индивидуальная трудовая деятельность, личная собственность. Коллективная  Кооперативы, коллективные предприятия, арендные предприятия, товарищества, акционерные предприятия, ассоциации и т. д. Государственная  Общегосударственная, муниципальная,  образования на территории государства.   б) по форме права собственности Частная  Граждан, юридических лиц (предприятий, объединений, организаций). Государственная  Федеральная,  республик  и других образований в составе государства, муниципальная. Совместная  Совместных предприятий и организаций Каждая форма собственности имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и коллективная собственности целесообразны в случаях, когда требуется концентрация средств. Акционерная собственность — это групповая собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг. Коллективная и кооперативная собственность — это долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Особенностью такой собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником является коллектив (группа) собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Частная собственность используется там, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально.   В России государственными органами статистики ведется сбор и обработка информации о видах и формах собственности основных экономических агентов. Для этих целей используется Классификатор форм собственности, утвержденный Постановлением Госкомстата РФ от 20 апреля 1993 г. (см. таблицу 5).   Таблица 5.  Основная схема классификатора форм собственности в России  Классификационный код Наименование 1.   1.1.   1.1.1.   1.1.2.   1.2.   1.3.   1.4.   1.5.   1.6.     2.   2.1.   2.2.   2.3.     2.4.   2.5.     3. Российская собственность   Государственная собственность   Федеральная собственность   Собственность субъектов Федерации   Муниципальная собственность   Собственность общественных объединений (организаций)   Частная собственность

Пролистать наверх