Учрeдитeльныe докумeнты юридичeских лиц практичeскоe пособиe м 2003 426 с

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ 1   ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ 3   ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА 3   КОММЕРЧЕСКИЕ И НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ 5   ПРАВОСПОСОБНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА 8   УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ 10   ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА 11   РЕОРГАНИЗАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА 16   ЛИКВИДАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА 23   РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА: 31   УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 32   УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР ПОЛНОГО ТОВАРИЩЕСТВА «НАИМЕНОВАНИЕ» 32   УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР ТОВАРИЩЕСТВА НА ВЕРЕ «НАИМЕНОВАНИЕ» 44   УСТАВ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАИМЕНОВАНИЕ» 57   УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАИМЕНОВАНИЕ» 97   УСТАВ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «НАИМЕНОВАНИЕ» 105   УСТАВ ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «НАИМЕНОВАНИЕ» 173   УСТАВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА «НАИМЕНОВАНИЕ» 242   УСТАВ УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «НАИМЕНОВАНИЕ» 261   УСТАВ УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «НАИМЕНОВАНИЕ» 275   УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 288   УСТАВ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА 288   УСТАВ НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА 295   УСТАВ УЧРЕЖДЕНИЯ 305   УСТАВ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 310   УСТАВ АССОЦИАЦИИ 318   УСТАВ САДОВОДЧЕСКОГО (ОГОРОДНИЧЕСКОГО, ДАЧНОГО) НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА 327   УСТАВ САДОВОДЧЕСКОГО (ОГОРОДНИЧЕСКОГО, ДАЧНОГО) ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА 350   УСТАВ САДОВОДЧЕСКОГО (ОГОРОДНИЧЕСКОГО, ДАЧНОГО) НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА 371   УСТАВ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ 387   УСТАВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА 400   УСТАВ ГАРАЖНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА 414      ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ    1. Нормативные акты     АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г.

 

ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г.; часть вторая от 26 января 1996 г.     ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г.    2. Официальные издания     БНА (СССР, РСФСР, РФ) — Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти     Бюллетень ВС (СССР, РСФСР, РФ) — Бюллетень Верховного Суда     Ведомости (СССР, РСФСР, РФ) — Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР); Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ)     Вестник ВАС РФ — Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации     РГ — «Российская газета»     СА РФ — Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации     СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации     СП (СССР, РСФСР, РФ) — Собрание постановлений Совета Министров (Правительства)    3.

 

Государственные органы     ГНС РФ — Государственная налоговая служба Российской Федерации (в настоящее время — МНС РФ)     Мингосимущество РФ — Министерство государственного имущества (в настоящее время — Минимущество РФ)     Минимущество РФ — Министерство имущественных отношений Российской Федерации     Минфин РФ — Министерство финансов Российской Федерации     Минэкономразвития РФ — Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации     Минюст РФ — Министерство юстиции Российской Федерации     МНС РФ — Министерство Российской Федерации по налогам и сборам     Росархив — Федеральная архивная служба России     Роспатент — Российское агентство по патентам и товарным знакам     СМ (СССР, РСФСР, РФ) — Совет Министров (Совет Министров — Правительство)     ЦБР — Центральный банк Российской Федерации (Банк России)    4. Прочие сокращения     гл. — глава, главы     др. — другие     п. — пункт, пункты     подп. — подпункт, подпункты     разд. — раздел, разделы     с. — страница, страницы     сл. — следующие     см. — смотри     ст.

 

— статья, статьи     т.н. — так называемый     ФЗ — федеральный закон     ФКЗ — федеральный конституционный закон     ч. — часть, части      ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ,  СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ  ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ    ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА     Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК РФ).

 

Имущественная обособленность — классический признак юридического лица, подразумевающий в данном случае, что имущество организации обособлено (отделено) от имущества ее учредителей (участников). Коммерческие и некоммерческие организации имеют самостоятельный баланс (или смету), фиксирующий стоимость имущества соответствующей организации.

 

В самостоятельном балансе и находит свое конкретное выражение имущественная обособленность юридического лица как самостоятельного участника гражданского оборота. В свою очередь, имущество учредителей (участников) юридического лица существует в самостоятельном правовом режиме отдельно от имущества данной организации и не связано с ним.     Под имуществом юридического лица следует понимать вещи в гражданско-правовом смысле — движимое и недвижимое имущество (предметы, имущественные комплексы, земельные участки, животные, сельскохозяйственные насаждения и др.), деньги, ценные бумаги, иное имущество, в т.ч.

 

имущественные права (права на вещи и обязанности, возникающие по поводу вещей), результаты интеллектуальной деятельности, включая исключительные права на них (интеллектуальная собственность). К имуществу юридического лица относятся также плоды, продукция и доходы, полученные в результате правомерного использования им имущества (о вещах см. ст.

 

128, 130-135 ГК РФ).     Юридическое лицо, с одной стороны, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ), а с другой — владеет, пользуется и распоряжается им.

 

Правомочия юридических лиц, не являющихся собственниками принадлежащего им имущества, по пользованию и распоряжению таким имуществом ограничены прежде всего содержанием соответствующего вещного права (хозяйственного ведения или оперативного управления). Что касается других ограничений правомочий по владению и пользованию имуществом, принадлежащим юридическому лицу, в т.ч. на праве собственности, то такие ограничения в определенных случаях могут быть установлены законодательством. Например, коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля (ст. 690 ГК РФ). Запрещено дарение между коммерческими организациями кроме случаев передачи обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда (ст.

 

575 ГК РФ).     В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество.

 

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы и потребительские кооперативы.     К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.     К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные организации, религиозные организации (их объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

 

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

 

Самостоятельность бухгалтерского баланса заключается в том, что он отражает денежную стоимость всего имущества юридического лица в динамике. В отличие, например, от баланса, который могут иметь некоторые структурные подразделения (например, филиалы), самостоятельный (завершенный, всеобъемлющий) баланс организации отражает все поступления, активы, пассивы, а также затраты, многие из которых могут не учитываться в балансе структурного подразделения.     Еще один существенный признак юридического лица — самостоятельная имущественная ответственность. Соответствующее общее правило (см. ст. 48 ГК РФ) получило конкретизацию практически во всех федеральных законах, регулирующих отдельные виды юридических лиц — как коммерческих, так и некоммерческих организаций. Имущество юридического лица, стоимость которого отражена в его самостоятельном бухгалтерском балансе, является гарантией интересов кредиторов данного юридического лица.     Признаком юридического лица является также способность выступать в гражданском обороте (быть его участником) от своего имени — приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (имеются в виду суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды).

 

Традиционным признаком любого юридического лица является его организационное единство. Оно предполагает, что организация имеет устойчивую структуру и стабильные органы управления, обладающие собственной компетенцией. Органы управления юридического лица осуществляют внутреннюю организационную и исполнительно-распорядительную деятельность и представляют данное юридическое лицо (действуют от его имени) во внешних отношениях по горизонтали и вертикали (с контрагентами, государственными, муниципальными и другими органами). Организационное единство конкретного юридического лица закрепляется в его учредительных документах.      КОММЕРЧЕСКИЕ  И НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ     В зависимости от целей деятельности, возможности распределять полученную прибыль между участниками и объема правоспособности различаются две большие группы юридических лиц — коммерческие и некоммерческие организации.     Коммерческими организациями являются юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. По гражданскому законодательству Российской Федерации юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ (см.

 

§ 2 гл. 4 ГК РФ), производственных кооперативов (см. § 3 гл. 4 ГК РФ), государственных и муниципальных унитарных предприятий (см. § 4 гл. 4 ГК РФ).     Правовое положение коммерческих организаций, порядок их создания, реорганизации и ликвидации, а также другие отношения, специфические для каждого из указанных видов юридических лиц, регулируют в соответствии с ГК РФ специальные федеральные законы. В настоящее время действуют:     ФЗ от 26.12.1995 г. «Об акционерных обществах» (СЗ РФ, 1996, N 1, ст. 1; N 25, ст. 2956; 1999, N 22, ст. 2672; 2001, N 33, ч.

 

I, ст.

 

3423; 2002, N 12, ст.

 

1093; N 45, ст. 4436);     ФЗ от 19.07.1998 г. «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (СЗ РФ, 1998, N 30, ст. 3611; 2002, N 12, ст. 1093);     ФЗ от 8.02.1998 г.

 

«Об обществах с ограниченной ответственностью» (СЗ РФ, 1998, N 7, ст. 785; N 28, ст. 3261; 1999, N 1, ст. 2; 2002, N 12, ст. 1093);     ФЗ от 8.05.1996 г. «О производственных кооперативах» (СЗ РФ, 1996, N 20, ст. 2321; 2001, N 21, ст.

 

2062; 2002, N 12, ст. 1093);     ФЗ от 8.12.1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации» (СЗ РФ, 1995, N 50, ст.

 

4870; 1997, N 10, ст. 1120; 1999, N 8, ст. 973; 2002, N 12, ст.

 

1093);     ФЗ от 14.11.2002 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (РГ, 2002, 3 декабря).     Кроме того, особенности правового положения, порядка создания, реорганизации и ликвидации коммерческих организаций, действующих в специфических сферах, определяются другими федеральными законами.

 

Это касается организаций, осуществляющих, например, банковскую, страховую, инвестиционную и некоторые другие виды деятельности.     Некоммерческими являются организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Исключение составляют потребительские кооперативы, которые хотя и отнесены ГК РФ к категории некоммерческих организаций, но вправе распределять полученную прибыль между своими членами.

 

Некоммерческие организации создаются в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, государственных корпораций а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.     Указанные организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.     В ГК РФ регулированию собственно некоммерческих организаций посвящены нормы ст. 50, определяющие различия между коммерческими и некоммерческими организациями, а также ст. 116-123, устанавливающие сущностные признаки потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций (объединений), фондов, учреждений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).

 

Специальным актом гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующим правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческой организации как юридического лица, формирование и использование имущества такой организации, права и обязанности ее учредителей (участников), основы организации управления в указанных организациях и другие отношения, общие для любых видов некоммерческих организаций (кроме потребительских кооперативов), является ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях» (СЗ РФ, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст.

 

1093). Необходимо иметь в виду, что указанным Федеральным законом предусмотрено ограничение действия ряда его норм также в отношении религиозных организаций и государственных корпораций.     Более детальное регулирование разных видов некоммерческих организаций осуществляется специальными законами, действующими в отношении конкретных видов таких организаций.

 

К ним относятся, в частности:     ФЗ от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях» (СЗ РФ, 1995, N 21, ст. 1930; 1997, N 20, ст. 2231; 1998, N 30, ст. 3608; 2002, N 11, ст. 1018; N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029);     ФЗ от 12.01.1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (СЗ РФ, 1996, N 3, ст.

 

148; 2002, N 12, ст.

 

1093; N 30, ст. 3029, 3033);     ФЗ от 26.09.1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» (СЗ РФ, 1997, N 39, ст. 4465; 2000, N 14, ст. 1430; 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029);     ФЗ от 7.05.1998 г. «О негосударственных пенсионных фондах» (СЗ РФ, 1998, N 19, ст. 2071; 2001, N 7, ст. 623; 2002, N 12, ст.

 

1093);     Закон РФ от 10.07.1992 г. в редакции ФЗ от 13.01.1996 г. «Об образовании» (СЗ РФ, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст. 5341; 2000, N 30, ст.

 

3120; N 33, ст. 3348; 2002, N 7, ст. 631; N 12, ст. 1093; N 26, ст.

 

2517; N 30, ст. 3029);     Закон РФ от 9.10.1992 г. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (Ведомости РФ, 1992, N 46, ст.

 

2615; СЗ РФ, 1999, N 26, ст. 3172);     ФЗ от 11.08.1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (СЗ РФ, 1995, N 33, ст. 3340; 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст.

 

3029);     ФЗ от 15.04.1998 г.

 

«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (СЗ РФ, 1998, N 16, ст.

 

1801; 2000, N 48, ст. 4632; 2002, N 12, ст. 1093);     ФЗ от 15.06.1996 г. «О товариществах собственников жилья» (СЗ РФ, 1996, N 25, ст. 2963; 2002, N 1, ст.

 

2; N 12, ст.

 

1093).     Особенности потребительских кооперативов не позволили распространить на них действие общих норм ФЗ «О некоммерческих организациях». Поэтому деятельность потребительских кооперативов подчиняется правилам, установленным Законом РФ в редакции ФЗ от 11.07.1997 г. «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (СЗ РФ, 1997, N 28, ст.

 

3306; 2000, N 18, ст. 1910; 2002, N 12, ст.

 

1093).

 

При этом указанный Закон РФ не регулирует деятельность тех потребительских кооперативов, которые подчиняются правилам ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».      ПРАВОСПОСОБНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА     Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.     Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Указанные организации, по общему правилу, обладают общей (универсальной) правоспособностью. Наличие у юридического лица общей гражданской правоспособности предполагает, что оно вправе осуществлять любые виды хозяйственной и иной деятельности, иметь любые гражданские права и нести обязанности, связанные с осуществлением этой деятельности. В этом состоит одно из важнейших отличий большинства коммерческих организаций от унитарного предприятия (об унитарном предприятии см. 4 гл. 4 ГК РФ) и некоммерческих организаций (о таких организациях см. 5 гл. 4 ГК РФ), обладающих специальной (уставной, целевой) правоспособностью.     Обратим внимание, что общая правоспособность присуща, однако, не всем коммерческим организациям. Например, в силу п. 3 ст. 1 ФЗ «Об акционерных обществах» для акционерных обществ в сферах банковской, страховой и инвестиционной деятельности специальным законодательством определяются особенности их правового положения. Эти особенности выражаются, в частности, в том, что такие акционерные общества обладают не общей, а специальной (уставной) правоспособностью (см. подробнее: Комментарий к Федеральному закону «Об акционерных обществах». 3-е издание, дополненное и переработанное /Под ред. М.Ю. Тихомирова. — М., 2002).

 

Унитарные предприятия, некоммерческие организации и другие виды организаций, предусмотренные законом (в частности, некоторые хозяйственные общества, действующие в специфических сферах), обладают специальной правоспособностью, т.е. могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления тех видов деятельности, которые предусмотрены в их учредительных документах и соответствуют установленным в этих документах предмету и целям деятельности данного юридического лица.     Действия юридических лиц, обладающих специальной правоспособностью, которые выходят за пределы указанных ограничений, являются неправомерными и влекут соответствующие последствия. Так, унитарные предприятия не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными правовыми актами. Такие сделки являются ничтожными на основании ст.

 

168 ГК РФ (см. п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1.07.1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

 

— Вестник ВАС РФ, 1996, N 9).     Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании лицензии. Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.     В настоящее время виды деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, определяются в соответствии со ст. 17 ФЗ от 8.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» (СЗ РФ, 2001, N 33, ч. I, ст. 3430; 2002, N 11, ст. 1020; N 12, ст. 1093). Виды деятельности, не включенные в перечень, установленный указанной статьей, осуществляются со дня вступления в силу названного федерального закона без лицензий.     Конкретные правила и порядок лицензирования отдельных видов деятельности определяются в федеральных законах и подзаконных правовых актах, действующих в соответствующих сферах. Указанные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей ФЗ от 8.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

 

Лицензия является специальным разрешением на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданным лицензирующим органом хозяйствующему субъекту. Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим ее лицом. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но, по общему правилу, не может быть менее пяти лет.

 

Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата путем переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии. Положениями о лицензировании отдельных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.     Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, может осуществляться на всей территории России. Однако если деятельность юридического лица осуществляется его филиалами и другими обособленными структурными подразделениями на территориях различных субъектов Российской Федерации, то важно помнить следующее правило: деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта Федерации, может осуществляться на территориях иных субъектов Российской Федерации, но при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.     Кроме того, важно обратить внимание на следующее. Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий, наделены, как уже отмечалось, общей правоспособностью и могут осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, не запрещенные законом, если в учредительных документах не содержится исчерпывающий (законченный) перечень видов деятельности, которыми соответствующая организация вправе заниматься. Поэтому коммерческой организации, в учредительных документах которой не содержится указанный исчерпывающий перечень, не может быть отказано в выдаче лицензии на занятие соответствующим видом деятельности только на том основании, что этот вид деятельности не предусмотрен ее учредительными документами (см. п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1.07.1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». — Библиотечка журнала Вестник ВАС РФ. Специальное приложение к N 1, январь 2001 г.).     Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации.      УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ     В гражданском праве России учредительными называются документы, имеющие нормативное значение, которые определяют статус конкретного юридического лица как субъекта права, участника гражданско-правовых, трудовых, налоговых и иных правоотношений, а также взаимоотношения учредителей (участников) юридического лица между собой и с соответствующим юридическим лицом.

 

К учредительным документам относятся устав юридического лица и учредительный договор. Юридическое лицо может действовать на основании только устава (например, акционерное общество), либо учредительного договора и устава (например, общество с ограниченной ответственностью), либо только учредительного договора (например, полное товарищество). В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.     Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками). Юридическое лицо, созданное в соответствии с ГК РФ одним учредителем, действует на основании только утвержденного им устава, даже в тех случаях, когда учредительными документами юридического лица данного вида в соответствии с законодательством являются устав и учредительный договор.

 

В учредительных документах должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления его деятельностью, а также содержаться другие сведения, предусмотренные федеральными законами, о которых говорилось выше, для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях — и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.     Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, — с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений.      ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ  ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА     Согласно ст. 51 ГК РФ, определяющей общие правила государственной регистрации юридических лиц в Российской Федерации, юридическое лицо подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.     Помимо волеизъявления учредителей, для создания коммерческой или некоммерческой организации необходим юридический факт — государственная регистрация соответствующего юридического лица при его создании. Единый порядок государственной регистрации юридических лиц определяется ФЗ от 8.08.2001 г.

 

«О государственной регистрации юридических лиц» (СЗ РФ, 2001, N 33, ч. I, ст. 3431), который вступил в силу 1.07.2002 г.     Указанный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы и при ведении единого государственного реестра юридических лиц.     Под государственной регистрацией юридических лиц следует понимать акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц». Начиная с 1.07.2002 г. уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, является МНС РФ (см. п. 1 постановления Правительства РФ от 17.05.2002 г. N 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц». — СЗ РФ, 2002, N 20, ст. 1872).     Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Принципы ведения государственного реестра, его содержание, порядок предоставления и условия получения сведений, содержащихся в государственном реестре, установлены ст. 4-7 гл.

 

II ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

 

Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений утверждены постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 г. N 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» (РГ, 2002, 26 июня).     За государственную регистрацию юридических лиц, в т.ч. за государственную регистрацию изменений, вносимых в их учредительные документы, по общему правилу, уплачивается государственная пошлина в размере 2000 рублей (ст. 4 Закона РФ от 9.12.1991 г. «О государственной пошлине» в редакции ФЗ от 31.12.1995 г.

 

— СЗ РФ, 1996, N 1, ст. 19; N 35, ст. 4128; 1997, N 29, ст. 3506; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 16, ст. 1934; 2001, N 33, ст. 3415; 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст.

 

3032, 3033). Следует иметь в виду, что в соответствии с п. 7 ст. 5 указанного Закона РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию юридических лиц, в т.ч. за регистрацию изменений, вносимых в их учредительные документы.

 

Порядок государственной регистрации юридических лиц определяется ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц». Правила, установленные в ст.

 

8-11 его главы III, имеют общее значение для совершения действий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, и применяются в случаях, предусмотренных другими главами указанного Федерального закона, а именно при: а) государственной регистрации юридических лиц при их создании путем учреждения (гл.

 

IV); б) государственной регистрации юридических лиц при их создании путем реорганизации (гл. V); в) государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре (гл. VI); г) государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (гл.

 

VII).

 

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Датой представления документов считается день их получения регистрирующим органом. Неосуществление государственной регистрации в установленные сроки является одним из оснований юридической ответственности регистрирующих органов и их должностных лиц, предусмотренной ст. 24 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».     Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.     Общий порядок представления документов при государственной регистрации определяется ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».     Документы представляются в регистрирующий орган уполномоченным лицом непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Иные способы представления документов в регистрирующий орган могут быть определены Правительством РФ.     Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, установлены Правительством РФ (см. постановление Правительства РФ от 19.06.2002 г.

 

N 439 «Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению». — СЗ РФ, 2002, N 26, ст. 2586).     Уполномоченным лицом (заявителем) могут являться следующие физические лица:     руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;     учредитель (учредители) юридического лица при его создании;     руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;     конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;     иное лицо, действующее на основании доверенности или иного полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

 

Заявитель удостоверяет своей подписью заявление, представляемое в регистрирующий орган, и указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством России данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).     Подпись заявителя на указанном заявлении должна быть нотариально удостоверена.     Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом.

 

Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом. При поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.     Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех представленных при государственной регистрации документов. Он не вправе требовать представления других документов, кроме тех, которые предусмотрены ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».     Нотариальное удостоверение документов, представляемых при государственной регистрации, необходимо только в случаях, предусмотренных федеральными законами.     В соответствии со ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:     а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ (см. постановление Правительства РФ от 19.06.2002 г. N 439 «Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению»). В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в т.ч. оплаты уставного капитала на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;     б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;     в) учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии);

Do NOT follow this link or you will be banned from the site! Пролистать наверх